“遇到拥挤情况如何保护自己？”“遇到小伙伴溺水怎么办？”……近日，一场由市民政局主办、市登山户外运动和救援协会承办的青少年户外安全知识技能普及活动在市区黄河路小学开讲。这场活动为市民政局第五届社会组织公益创投项目之一。

　　5年间  越来越多社会组织参与

　　王炤是市登山户外运动和救援协会会长，20多年里，他所在的协会在户外事故救援、户外安全方面积累了丰富的经验。今年，协会携青少年户外安全知识技能普及项目首次参加公益创投活动并顺利签约。

　　“我们结合协会20年在户外安全方面的经验，还有在户外事故救援总结出来的一些东西，通过简单易学的方式，传递给中小学生，培养他们的安全意识，推动社会重视青少年户外安全问题。”王炤表示，活动中，队员通过互动性极强的现场讲解和演示，从日常安全、户外出行报备原则、防溺水巧施救、防中暑急易救等9个方面向在场的师生教授了相关的安全知识、技能和环保理念，学生们积极参与其中。下一步，他们还将根据不同年龄段的学生修改课程，计划在年内走进1000名中小学生中，向他们传递户外安全知识和技能。

　　6月6日，由市慈善会主办、广汉市众善社会工作服务中心承办、小镜子心语网络电台协办的“广汉市心灵桥梁助孤快乐成长计划‘爱心陪伴诗情画意话杨梅’小主播户外体验活动”在广汉市花果新村生态农场举行，包含项目服务的孤儿及爱心家庭成员共计70人参加。活动中，孩子们感受到了中华传统文化的博大精深，体验到了劳动的快乐，同时困境儿童也感受到来自社会和爱心家庭的温暖和爱。 ……

　　记者从市民政局了解到，2016年以来，德阳市社会组织公益创投活动开展至今已连续举行了5届，得到全市社会组织的积极响应，共征集项目292个，立项项目141个。立项项目充分结合民政工作重点，以需求为导向，服务内容涉及为老、救孤、助残、济困、青少年、社区治理、党建等多个领域，服务范围涵盖全市城乡社区、企业、中小学校和幼儿园等单位，项目实施地实现县（市、区）全覆盖。

　　5年间  社会组织得到了长足发展

　　说起德阳市社会组织公益创投活动不得不提一个人，她就是成都市常青树社会工作服务中心理事长朱国红。她和她的团队为早期德阳市社会组织公益创投活动的开展和发展提供了技术支持，并在后期为我市社会组织培育发挥了举足轻重的作用。

　　“成都市常青树社会工作服务中心于2014年在成都成立，当时主要在成都做救助管理、外来务工人员及子女在成都融合服务，后来成都提出将社会组织培育成枢纽性组织，我们就增加了街道、社区社会组织孵化培育板块。2016年上半年，德阳市民政局就联系到我，想对接、整合成都资源，推动德阳社会组织专业化发展。”朱国红告诉记者。

　　到德阳后，如何推动德阳社会组织专业化发展、如何建立公平公正的发展环境成为朱国红的工作重点。2016年8月，第一届德阳市社会组织公益创投活动推出，当时59家社会组织申报了86个项目，最终31个公益项目立项。

　　“第二届公益创投活动我们增设了红色领航板块，并举办了工艺资源对接会，成效更加显著。”朱国红表示，第一年开展公益创投的时候面临项目落地社区难的问题，第二年的时候社区开始抢社会组织入驻，变化十分显著。

　　“通过这几年公益创投活动的开展，推动了一批社会组织的发展，平均每年参加公益创投项目的社会组织都有几十家，且都是在德阳口碑比较好的社会组织。”朱国红说。

　　5年间  十万余人次服务对象受益

　　5 年间，市民政局共投入支持资金378万元，服务受益对象达10万余人次，有效回应了各类人群，特别是弱势群体对美好生活的期盼，社会组织已然成为不断推进和深化社会治理的一支重要队伍，在社会发展中发挥出重要的作用。

　　实施过程中，市民政局加强市级层面顶层设计，以市社会组织孵化培育基地（现为“市民政局三社服务发展中心”）为支持平台，大力培育社会组织，改进公益创投方向，实现社会组织孵化由政府主导型向多元参与型发展。借助公益创投工作模式带动社会组织发挥链接各级资源、解决社会问题、助力基层治理的优势，同时，联动各区县级社会组织支持中心，培育具有“社区性格”特色的社会组织，打造一批优秀的社区社会组织品牌，实现社区社会组织本土化发展，为解决社区服务最后一公里问题提供切实有效途径。

　　公益创投以萌芽期、初创期社会组织为主要孵化培育对象，此类社会组织发源于民间，对困难群体的需求有着天然的灵敏度，他们通过积极的政策倡导与试漏补缺式的志愿服务，满足了困难群体需求。同时公益创投作为有效的公益政策实践工具，以服务对象的需求为出发点，并以持续性、稳定性、针对性、跟踪性的服务手段较好地实现了公益投送，促进了公益政策的有效实践转化。

　　平均每个公益创投项目能够形成10人以上的志愿者服务队伍，能够间接影响与传播的人数达到100人以上，70%的项目能够经常性举办志愿服务，能够带动居民自发形成参与性行为。

　　公益创投的主要特点是项目设计广泛结合社会基层治理的热点和难点展开，比如“红色心旅·情暖三线”结合新中国成立70周年关爱三线企业退休党员项目、“低碳生活 绿色银龄”围绕培育老年志愿者开展垃圾分类宣传倡导服务、“点亮心灯—乐安社区失独家庭服务”开展社会工作介入失独家庭关爱服务、“物业党建联建共建共治共享示范小区建设”探索业委会参与社区治理路径项目、“童你有约—学校外来务工子女服务”学校社会工作项目。从不同的服务领域推进公益慈善事业发展，彰显了越来越多的社会组织有意愿、有能力参与社会治理，解决社会问题，助力社会和谐。